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中共安徽省委教育工委 安徽省教育廳
關于做好新冠肺炎疫情防控期間高校及時組織線上開學的通知

皖教工委函〔2020〕23號
撰稿:黨政辦  審核:張杰  時間:2020/2/15 16:15:04  點擊數:4683

各高等學校:

  為貫徹落實習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要講話和指示精神,落實省委省政府和教育部的重要部署,保障停課不停教、停課不停學,做好新冠肺炎疫情防控期間高校線上開學組織工作,現就有關事項通知如下。

  一、高度重視疫情防控期間線上開學工作

  全面貫徹落實全國全省教育系統新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作視頻會精神,進一步提高政治站位,立即投入高校疫情防控斗爭和教育教學工作中。要減輕疫情對教育教學的影響,充分發揮“互聯網+教育”的作用。各校要認真準備,精心組織,3月5日前線上開學必須到位。要把疫情防控期間的線上開學工作擺上重要位置,立即從假期狀態進入到工作狀態、戰時狀態,高校領導班子成員、防控辦人員、重要處室主要負責人、為教育教學準備的人員要到校堅守崗位,靠前指揮作戰。其他人員和教師居家辦公、在線教學。學校應根據疫情防控和教育教學的需要統籌做好教職員工在崗上班和居家辦公的綜合管理工作工作。要采取有效舉措,精準施策、分類指導,及時出臺線上開學實施方案和管理辦法,全面做好線上開學各方面工作,保證線上教學工作科學、有序、有質量。

  二、把打贏高校疫情防控阻擊戰放在首要位置

  要把加強疫情防控工作作為首要工作來抓,切實保障師生員工生命安全和校園安全。要做到“八個到位”,即政治責任落實到位、預案方案管理到位、師生摸排管控到位、校園封閉管理到位、教育教學安排到位、宣傳教育引導到位、后勤管理服務到位、條件保障落實到位。尤其是要嚴格管控高校校門,堅決做到“ 五個一律”,即未經學校批準學生一律不準返校,校外無關人員一律不準進入校門,進入校門的人員一律核驗身份、檢測體溫,對發燒咳嗽者一律實行醫學隔離觀察,不服從管理者一律嚴肅處理。校園要實行網格化管理,實行包保責任制,劃區劃片管理,圖書館、教學樓、實驗室、學生食堂等公共場所在疫情防控期間一律關閉。學生公寓要封閉管理,進出必須實名驗證并檢測體溫。開展校園環境衛生綜合整治。做好疫情防控物資的應急儲備。

  三、抓緊調整2020年春季學期教學安排

  要結合本校實際,及時調整教學安排。根據各年級學生特點,結合專業、課程實際,靈活調整本學期課程。對普通本專科生,將適合線上教學的理論課程調整到本學期前半學期開課,將不適合網上教學的實驗、實踐、技能類課程調整到后半學期開課;在不影響整體教學秩序的前提下,個別春季學期課程可調整到秋季學期開設。對研究生,應開設理論課程,其他課程暫時延后,鼓勵有條件的使用虛擬仿真實驗教學。對成人教育學生,充分利用安徽繼續教育網絡園區平臺,指導學生線上學習。疫情結束后,要充分利用晚上、周末、暑假時間完成本學期教學任務。

  四、抓細抓實抓好線上教學工作

  在疫情防控期間,所有學生課程教學形式調整為線上教學。要科學安排線上教學內容、時間,保證教學工作正常進行和學生視力健康。在線上開學不返校期間,學校將統一為學生進行學籍“預注冊”,待學校發布正式返校通知后,學生再行返校完成現場注冊報到。
要充分發揮“互聯網+教育”的作用,統籌利用各類優質教育教學資源,加強與網上教學平臺的合作與交流,鼓勵采用網絡自主學習、混合式教學、直播課程等多種形式開展線上教學活動。要遴選國家、省、校立項建設的微課、慕課、資源共享課、視頻公開課、教學資源庫及其它優質教學資源作為線上教學資源。作為課程內容和教學活動的責任主體,高校要建立和實施課程建設、政治審查、質量審核、課程運行保障和效果測評等制度,不斷提高課程質量。

  條件成熟的高校可選擇直播、慕課、微課、專屬在線課程(SPOC)等多種方式,結合各種教學軟件開展線上教學。條件不成熟的高校可通過教師遠程布置學習任務并通過在線輔導的方式進行。對于確有困難不能參加線上學習的學生,高校應做好預案并加強一對一的學業輔導,確保一個不落。考慮到網絡擁堵,要錯開高峰期,盡量不開同步課堂、直播。要創新質量監測模式,針對線上教學開展精準教學監測,保障教學效果和人才培養質量。

  線上開學期間,授課教師原則上采取線上授課及輔導方式。有線上教學任務的教師原則上要居家完成備課和教學工作。返校的技術保障及管理人員等,必須嚴格按照規定提前登記報批。其他教師原則上在家通過互聯網、電話等對學生開展遠程輔導、解疑答惑和作業批改等教學工作。

  五、精心做好學生思政政治教育和心理健康教育

  要高度重視疫情防控期間思想政治教育工作。特別是面對當前疫情嚴峻形勢,要深入開展國情省情教育和形勢政策教育,敢于直面風險挑戰,教育引導廣大師生進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,正確面對疫情,科學理性地表達愛國熱情。積極宣傳新時代青年眾志成城、扶危濟困、無懼無畏、樂觀向上的精神,弘揚主旋律,傳播正能量,激勵廣大師生員工樹立遠大理想追求,厚植愛國主義情懷,踐行愛國主義思想,見諸愛國主義行動。要充分利用這次疫情防控中涌現出來的優秀事跡、先進典型、感人故事等思政育人元素,將“一方有難、八方支援”的家國情懷、 團結精神、奉獻精神等要素有機融入各門課程之中,提升課程思政實效。

  積極組織開展疫情防控課和心理疏導課,落實開通心理咨詢網絡輔導和熱線服務電話要求,加強廣大師生員工的心理健康教育和提供心理危機干預與服務。依托心理健康教育與咨詢中心組建專業的輔導服務團隊,切實發揮好學科和人才優勢,在疫情防控期間加強對廣大師生員工心理健康教育,宣傳好、用好《安徽省高校師生心理應對手冊》,及時提供有效的心理咨詢服務,更好地引導廣大師生員工客觀理性看待當前疫情形勢,做好個人防護和心理疏導。

  六、科學安排實踐教學活動

  按教育部要求暫停所有寒假社會實踐。原計劃進行的寒假社會實踐相應推移,可視疫情發展情況酌情減免寒假社會實踐學分。要對學生實驗、實習、實訓情況進行全面排查,及時調整實踐教學活動,禁止組織學生外出參加包括畢業實習、技能競賽集訓等在內的所有實驗、實習、實訓活動。實習生上崗時間不得要求與用人單位復工時間同期。對確有需要參與防疫工作或參與防疫物資生產的實習活動,須報經主管部門批準后實施。有條件的高校,可利用國家級、省級、校級虛擬仿真實驗教學示范中心項目開展實驗教學。對于暫未開展擬于本學期進行的實習活動,要立即與實習單位銜接,采取延期實習等措施,并及時通知學生及家長。對目前已在實習崗位無法返鄉的學生,要立即協調實習單位切實做好安全防護工作,嚴格遵守實習地疫情防控要求,主動配合做好醫學篩查,不得私自外出。跟崗指導教師要加強對實習學生的防疫教育和常規管理,與學生及家長進行溝通聯絡,全時段全過程掌握學生實習動態和身體狀況,確保學生生命安全和身體健康。

  七、有序開展畢業、就業創業工作

  科學合理組織好2020屆畢業生的畢業相關工作。可利用互聯網,通過網絡視頻等方式,在線指導學生的畢業設計或畢業論文,組織開展學位論文預答辯、評審等活動。原計劃舉辦的畢業生現場招聘等各類線下活動一律暫停,嚴禁赴省外開發就業市場。省教育廳將在“安徽省大中專畢業生就業信息網”開設專欄或加大信息發布力度,為推進畢業生就業網上雙選和網上供需見面提供更大服務。各高校創新服務方式,持續開展線上招聘活動,強化就業信息和職業指導服務,通過短視頻發布、微信公眾號推送等方式,開展招聘宣講活動。要簡化優化就業手續,鼓勵用人單位采取電子郵件、傳真、網絡、視頻等手段開展簡歷投遞、在線筆試面試,簽署就業協議書,盡量減少畢業生流動。自2月3日起,高校畢業生可登錄安徽省政務服務網,辦理就業報到證改簽補辦、檔案轉遞等業務。

  八、科學有序安排教師安全返校

  科學合理有序地制定教師返校方案。在確保安全的情況下,分類分批,實行“一人一案”,組織教師錯時錯峰返校。目前身處疫情重點地區的教師,不得返回并向學校報備;對現所在地和任教學校所在地不一致的教師,在返回任教學校所在地之前14天內有流行病學史,或與其他地區確診病例、疑似病例密切接觸的教師,一律勸其暫不返回任教所在地;有教學任務,但目前身處非疫情重點地區的教師,須提前14日返回任教學校所在地,盡可能不乘坐公共交通工具,自我隔離14日并每日向學校報告健康狀況。對于無法進行線上教學的教師,高校要提前安排任課教師,確保線上教學不空堂。高校要與不能正常返崗的教師保持聯系,做好思想引導工作,確保教師隊伍穩定。因疫情不能正常返崗工作的教師,不影響其年度考核、工資福利等。高校要為確有必要返校在崗人員提供必要的工作、生活和防疫保障。

  九、加強線上教學的技術指導和服務保障

  各校線上教學實施方案要包含線上教學工作指南,指導師生迅速掌握線上教與學的方法和要領,要適時組織教師線上教學培訓,提高教學實效。要注意監測線上教學實施情況,及時解答和解決網絡安全、網絡運行等各類技術問題,確保線上教學工作安全穩定實施。要建立合作平臺負面清單制度,要求各合作平臺依法依規開展活動,為高校師生和社會學習者提供優質高效的全方位、個性化服務,提供強有力的技術支撐和保障。要指定輔導員、班主任和專任教師負責聯系在家(或宿舍)的學生,指導每位學生合理安排假期和學校后續教學,做好學生的學習答疑和指導,確保學習“不斷線”。開展在線授課的教師所承擔工作在績效考核和收入分配等給予體現。

  十、做好學生返校線下開學準備工作

  要科學制定教學應急預案,做好線上教學和學生返校后線下教學銜接工作。 教師要精準分析學情,對學生居家學習情況和學習質量進行診斷評估,有針對性地修訂教學計劃,以便與前期線上教學內容充分對接。
學生返校前,各校要準備相對充足應急防疫物資、生活物資等。尤其是加強實驗、實習、實訓等教學條件準備,以便學生返校后進行實踐教學。

  各校要結合實際,精心做好學生返校開學前各項準備工作,制定包括返校、報到、教學安排等在內的開學工作方案和開學后疫情防控工作方案,確保開學銜接順暢、各項保障措施到位。要精準了解學生所處地理位置、假期旅歷、身心健康狀況,制定針對不同年級、不同專業、不同地域學生錯時錯峰返校開學方案,做到“一人一案”,為學生設計個性化學習方案,綜合開展線上教學、網絡課程自學、線上線下混合式教學等。

  各校線上開學方案和線上教育教學方案于2月25日以前報教育廳高教處備案。

        

  中共安徽省委教育工委    安徽省教育廳 
             2020年2月14日

  (此件主動公開)

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